Comune di SPECCHIA
(Provincia di Lecce)

Proposta di Giunta nr.95 del 27-06-2017

Oggetto: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

Oggetto: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

Oggetto: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

OGGETTO:PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

Oggetto: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

Oggetto: PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE 2017/2019, PIANO DEGLI OBIETTIVI, PIANO DELLA PERFORMANCE ANNO 2017 EX ART. 169 D.LGS. 267/00 - APPROVAZIONE

Ufficio Proponente	Il Responsabile del Procedimento	
RAGIONERIA	CAZZATO MATILDE	

Parere Favorevole  in ordine alla Regolarità Tecnica

Specchia, lì 27-06-2017	Il Responsabile	
	CAZZATO MATILDE	

Parere Favorevole  in ordine alla Regolarità Contabile e Copertura Finanziaria

Specchia, lì 27-06-2017	Il Responsabile	
	MINOSI MARIA MONIA	
Firma dei Presenti
PAGLIARA ROCCO
	SINDACO		
DE NICOLA ISABELLA
	VICESINDACO		
BIASCO GIORGIO
	ASSESSORE		
VANTAGGIATO IMMACOLATA
	ASSESSORE		
STENDARDO VALERIO
	ASSESSORE		

UFFICIO SEGRETERIA

ESAMINATA ED APPROVATA DALLA GIUNTA COMUNALE DELL’ADUNANZA DEL ______/______/________ ALLE ORE  _____:______ CON DELIBERAZIONE NUM.____________

Il Segretario Comunale 
								          (Dott.ssa Matilde CAZZATO)

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 17 in data 28/04/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il DUP per il periodo 2017/2019;

Premesso altresì che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 18, in data 28/04/2017, immediatamente eseguibile, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2017/2019 redatto secondo gli schemi ex d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamati l’art. 107 del d.Lgs 18/08/2000, n. 267 e l’art. 4 del d.Lgs. 30/03/2001, n. 165, i quali, in attuazione del principio della distinzione tra indirizzo e controllo, da un lato, e attuazione e gestione dall’altro, prevedono che:
•	gli organi di governo esercitano le funzioni di indirizzo politico-amministrativo, ovvero definiscono gli obiettivi ed i programmi da attuare, adottano gli atti rientranti nello svolgimento di tali funzioni e verificano la rispondenza dei risultanti dell’attività amministrativa e della gestione agli indirizzi impartiti;
•	ai dirigenti spettano i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di  indirizzo. Ad essi è attribuita la responsabilità esclusiva dell’attività amministrativa, della gestione e dei relativi risultati in relazione agli obiettivi dell’ente;

Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.149 in data 27-09-2013, esecutiva, con la quale è stata approvata la macrostruttura dell’ente, la quale risulta così suddivisa:
AREA/SETTORE/SERVIZIO: 	SEGRETERIA E AFFARI GENERALI
AREA/SETTORE/SERVIZIO: 	ECONOMICO FINANZIARIO E TRIBUTI
AREA/SETTORE/SERVIZIO: 	POLIZIA MUNICIPALE
AREA/SETTORE/SERVIZIO: 	SERVIZIO TECNICO MANUTENTIVO

Richiamato altresì l’art. 109, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, il quale prevede che, negli enti privi di dirigenza, le funzioni di cui all’art. 107, commi 2 e 3, possono essere attribuite dal sindaco ai responsabili degli uffici o dei servizi;

Visti i provvedimenti del Sindaco dal n.2 al n.5 in data 16-05-2017, con cui sono stati conferiti per l’esercizio 2017 i seguenti incarichi di posizione organizzativa:

POSIZIONE ORGANIZZATIVA	NOMINATIVO	
SETTORE I	SIG. DONATO RIZZELLO	
SETTORE II	DOTT.SSA MARIA MONIA MINOSI	
SETTORE III	TEN. LUIGI ANTONIO SCUPOLA	
SETTORE IV	ARCH. ANTONIO BAGLIVO	

Visto l’articolo 169 del d.Lgs. n. 267/2000, come da ultimo modificato dal decreto legislativo n. 126/2014, il quale prevede che:
Art. 169. Piano esecutivo di gestione.
1. La giunta delibera il piano esecutivo di gestione (PEG) entro venti giorni dall’approvazione del bilancio di previsione, in termini di competenza. Con riferimento al primo esercizio il PEG è  redatto anche in termini di cassa. Il PEG è riferito ai medesimi esercizi considerati nel bilancio,  individua gli obiettivi della gestione ed affida gli stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi. 
2. Nel PEG le entrate sono articolate  in titoli, tipologie, categorie, capitoli, ed eventualmente in articoli, secondo il rispettivo oggetto. Le spese sono articolate in missioni, programmi, titoli, macroaggregati, capitoli ed eventualmente in articoli. I capitoli costituiscono le unità elementari ai fini della gestione e della rendicontazione, e sono raccordati al quarto livello del piano dei conti finanziario di cui all’articolo 157.  
3. L'applicazione dei commi 1 e 2 del presente articolo è facoltativa per gli  enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, fermo restando l’obbligo di rilevare unitariamente i fatti gestionali secondo la struttura del piano dei conti di cui all’articolo 157, comma 1-bis.
3-bis. Il PEG è deliberato in coerenza con il bilancio di previsione  e con il documento unico di programmazione. Al PEG è allegato il prospetto concernente la ripartizione delle tipologie in categorie e dei programmi in macroaggregati, secondo lo schema di cui all’allegato n. 8 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.  Il piano dettagliato degli obiettivi di cui all'articolo 108, comma 1, del presente testo unico e il piano della performance di cui all'articolo 10 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, sono unificati organicamente nel PEG .
Richiamati:
•	l’articolo 39 del Regolamento comunale di contabilità, il quale disciplina il processo di formazione del PEG;
•	il Regolamento  del sistema di misurazione e valutazione delle performance, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n…192 in data 29-12-2011, esecutiva, il quale prevede che il Piano della performance coincide con il PEG ed il PDO, da redigersi conformemente al Documento unico di programmazione;

Ricordato che questo ente, avendo una popolazione fino a 5.000 abitanti, non è tenuto all’approvazione del PEG, fermo restando l’obbligo di rilevare unitariamente i fatti gestionali secondo la struttura del piano dei conti;

Ritenuto quindi necessario, con il presente provvedimento, procedere all’approvazione del PEG:
•	limitatamente alla ripartizione delle risorse di entrata e di spesa in capitoli, al fine di garantire il raccordo con il piano dei conti finanziario;
•	per disporre la ripartizione delle risorse di entrata e di spesa in capitoli, al fine di garantire il raccordo con il piano dei conti finanziario nonché per  individuare gli obiettivi esecutivi da assegnare ai responsabili;

Visto il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, emanato in attuazione degli art. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 e recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi” e successive modificazioni ed integrazioni;

Ricordato che nel 2016, a seguito del pieno avvio della riforma dell’ordinamento contabile contenuta nel d.Lgs. n. 118/2011, assume funzione autorizzatoria il bilancio approvato ai sensi del d.Lgs. n. 118/2011, la cui struttura, ai sensi degli articoli 14 e 15 del d.lgs. n. 118/2011, ha la seguente classificazione:

LIVELLO DI AUTORIZZAZIONE	ENTRATA	SPESA	
BILANCIO DECISIONALE (UNITA’ DI VOTO IN CONSIGLIO COMUNALE)	TITOLO	PROGRAMMA	
	TIPOLOGIA	MISSIONE	
		TITOLO	
BILANCIO GESTIONALE – PEG (GIUNTA COMUNALE)	CATEGORIA	MACROAGGREGATO	
	CAPITOLO	CAPITOLO	
	ARTICOLO*	ARTICOLO*	
* eventuale

Richiamato altresì il principio contabile della programmazione all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, punto 10, il quale definisce le finalità, la struttura, i contenuti e i tempi di approvazione del Piano esecutivo di gestione, secondo il quale il PEG deve assicurare  il collegamento con: 
•	“la struttura organizzativa dell’ente, tramite l’individuazione dei responsabili della realizzazione degli obiettivi di gestione;
•	gli obiettivi di gestione, attraverso la definizione degli stessi e degli indicatori per il monitoraggio del loro raggiungimento; 
•	le entrate e le uscite del bilancio attraverso l’articolazione delle stesse al quarto livello del piano finanziario;
•	le dotazioni di risorse umane e strumentali, mediante l’assegnazione del personale e delle risorse strumentali”;

Visto il piano dei conti finanziario degli enti locali, all. 6 al d.Lgs. n. 118/2011;

Dato atto che, a seguito del processo di definizione degli obiettivi da assegnare alle posizioni organizzative, il segretario comunale ha predisposto il Piano esecutivo di gestione per il periodo 2017/2019 nel quale sono riuniti organicamente anche il Piano della performance ed il Piano dettagliato degli obiettivi;

Dato atto altresì che:
•	la definizione degli obiettivi di gestione e l’assegnazione delle relative risorse è stata concordata tra responsabili di servizio e Giunta Comunale;
•	vi è piena correlazione tra obiettivi di gestione e risorse assegnate;
•	le risorse assegnate sono adeguate agli obiettivi prefissati, al fine di consentire ai responsabili di servizio la corretta attuazione della gestione;

Accertato che il Piano Esecutivo di Gestione coincide esattamente con le previsioni finanziarie del bilancio e che gli obiettivi di gestione individuati sono coerenti con gli obiettivi generali dell’amministrazione contenuti nel bilancio di previsione e nel Documento Unico di Programmazione;

Ritenuto quindi di provvedere all’approvazione dell’allegato Piano Esecutivo di Gestione 2017/2019 contenente il piano della performance, piano dettagliato degli obiettivi e l’assegnazione ai responsabili di servizio per il conseguimento degli stessi;

Visto il d.Lgs. n. 267/2000;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto il d.Lgs. n. 165/2001;
Visto il d.Lgs. n. 150/2009;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;
Visto il vigente Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

A votazione unanime e palese

DELIBERA

1) di approvare, ai sensi dell’art. 169 del d.Lgs. n. 267/2000, l’allegato Piano esecutivo di gestione per il periodo 2017/2019 contenente il piano della performance di cui all’articolo 10 del d.Lgs. n. 150/2009 ed il piano dettagliato degli obiettivi di gestione di cui all’art. 197, comma 2, lettera a), del d.Lgs. n. 267/2000, che si allega al presente provvedimento sotto la lettera a) quale parte integrante e sostanziale;
2) di assegnare ai Responsabili dei vari settori le dotazioni finanziarie per la realizzazione degli obiettivi gestionali di propria competenza;

3) di dare atto che:
•	il Piano Esecutivo di Gestione è coerente con il DUP e con le previsioni finanziarie del bilancio di previsione 2017/2019 e, per il primo anno, contiene anche le previsioni di cassa;
•	le risorse assegnate ai responsabili di servizio sono adeguate agli obiettivi prefissati;
•	l’acquisizione delle entrate e l’assunzione di impegni di spesa è di competenza dei responsabili di servizio, che vi provvederanno mediante l’adozione di apposite determinazioni nell’ambito degli stanziamenti previsti e in attuazione delle linee generali di indirizzo contenute negli atti di programmazione generale e nel presente Piano Esecutivo di Gestione;
4) di stabilire che, fermo restando la competenza del Consiglio Comunale nelle materie indicate dall’articolo 42 del d.Lgs. n. 267/2000 e quanto previsto dall’art. 175 del d.Lgs. n. 267/2000, devono essere autorizzate dalla Giunta, mediante apposita deliberazione, le spese connesse a o discendenti da:
•	incarichi di patrocinio e rappresentanza legale in giudizio;
•	erogazione di contributi/trasferimenti non espressamente previsti in atti fondamentali del Consiglio e non disciplinati da specifici regolamenti;
•	convenzioni/accordi/ecc.;
5) di sottoporre i responsabili di servizio a valutazione dell’efficacia, efficienza ed economicità dell’azione condotta in relazione ai risultati conseguiti sulla base degli obiettivi assegnati;
6) di trasmettere il presente provvedimento:
•	ai titolari di posizione organizzativa;
•	al Nucleo di valutazione;
7) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.